{"id":1157,"date":"2017-02-15T15:08:10","date_gmt":"2017-02-15T13:08:10","guid":{"rendered":"https:\/\/ambhelsinki.esteri.it\/news\/dall_ambasciata\/2017\/02\/presentati-i-primi-due-paper-del\/"},"modified":"2017-02-15T15:08:10","modified_gmt":"2017-02-15T13:08:10","slug":"presentati-i-primi-due-paper-del","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ambhelsinki.esteri.it\/it\/news\/dall_ambasciata\/2017\/02\/presentati-i-primi-due-paper-del\/","title":{"rendered":"Presentati i primi due paper del progetto &#8220;EU60 Refounding Europe: the responsibility to propose&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>Il progetto &#8220;EU60 Refounding Europe: the responsibility to propose&#8221;, \u00e8 stato ideato dalla Segreteria Generale del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale assieme allo Istituto Affari Internazionali in vista del sessantesimo anniversario della firma dei Trattati di Roma. Il primo dei due paper (consultabile <a href=\"resource\/doc\/2017\/02\/sven_biscop.pdf\">qui<\/a>) ha come tema le potenzialit\u00e0 offerte dalla PeSCo nel settore della difesa europea. Il secondo (consultabile <a href=\"resource\/doc\/2017\/02\/barbara_lippert.pdf\">qui<\/a>) riguarda l&#8217;allargamento e mette in guardia dai possibili rischi di un cambio di approccio troppo marcato nella dottrina europea dell&#8217;allargamento. Il 20 marzo \u00e8 prevista la conferenza conclusiva del progetto.\u00a0<\/p>\n<p>Il progetto &#8220;EU60 Refounding Europe: the responsibility to propose&#8221;, lanciato nel novembre scorso insieme con l&#8217;Istituto Affari Internazionali, si inserisce tra le attivit\u00e0 previste in occasione delle celebrazioni per il sessantesimo anniversario della firma dei Trattati di Roma. Per una presentazione del progetto sul sito dello IAI cliccare <a href=\"http:\/\/news.iai.it\/wb.php?p=1sk\/1s1\/rs\/2bw\/s6\/rs\">qui<\/a>. La ricerca \u00e8 stata indirizzata verso il tema dell'&#8221;integrazione differenziata&#8221; e l&#8217;apporto che quest&#8217;ultima pu\u00f2 dare al rilancio del progetto europeo, in una fase di grande incertezza sul futuro dell&#8217;U.E.<\/p>\n<p>Assieme allo IAI sono coinvolti altri sette prestigiosi think tank europei. Oltre allo IAI, i think tank coinvolti sono: Egmont (Belgio), Notre Europe (Francia), SWP (Germania), CERE (Lussemburgo), Clingendael (Paesi Bassi) e due think tank brussellesi di respiro europeo e di grande prestigio come il CEPS e l&#8217;EPC.<\/p>\n<p>Ogni ente coinvolto presenter\u00e0 un paper su differenti aspetti dell&#8217;integrazione differenziata, sia relativi a singole politiche (PESC, difesa, migrazioni, allargamento), sia di carattere piu&#8217; generale (implicazioni politico-istituzionali, governance economica).<br \/>Il progetto terminer\u00e0 con una conferenza internazionale, che avr\u00e0 luogo in apertura della settimana che porter\u00e0 alla cerimonia per il sessantesimo dei trattati, e durante la quale sar\u00e0 presentato un documento finale, contenente concrete linee di policy da sottoporre all&#8217;attenzione dei decisori politici.<\/p>\n<p>Il primo dei paper &#8220;Differentiated Integration in Defence: A Plea for PESCO&#8221; tocca il tema della difesa comune europea, un settore che gi\u00e0 vede diversi livelli di integrazione tra i Paesi Membri, ma al di fuori del quadro legale dei Trattati europei. Nel paper l&#8217;autore, partendo dal presupposto che ora vi sia una finestra di opportunit\u00e0 per forme di cooperazione strutturata permanente (PeSCo) ex art. 42.6 del Trattato di Lisbona, presenta in maniera dettagliata i vantaggi di tale soluzione in termini di accresciuta efficacia ed operativit\u00e0. La PeSCo dovrebbe per\u00f2 andare oltre gli ambiti tradizionali (es. procurement) e puntare alla creazione di strutture multinazionali permanenti, con l&#8217;obiettivo di passare dalla semplice cooperazione ad una vera e propria integrazione delle capacit\u00e0 di difesa degli Stati Membri. Il Fondo europeo per la difesa proposto dalla Commissione europea potrebbe rappresentare un forte incentivo, ma \u00e8 necessario anche un cambio di approccio strategico, passando da interessi e piani di difesa nazionali ad un quadro basato su obiettivi comuni.<\/p>\n<p>Lo studio realizzato da Barbara Lippert &#8220;The Nexus between enlargement e differentiation&#8221; presenta una prospettiva diversa. Secondo l&#8217;autrice, la dottrina dell&#8217;allargamento \u00e8 agli antipodi dell&#8217;integrazione differenziata, anche se nella pratica si pu\u00f2 tradurre in livelli differenziati di integrazione (limitati per\u00f2 temporalmente). Ci\u00f2 non esclude che l&#8217;approccio massimalista (tutto o niente) sinora adottato possa essere adattato sulla base di considerazioni realistiche, visto l&#8217;attuale stallo parziale del processo di allargamento. Ci\u00f2 andrebbe comunque perseguito &#8220;cum grano salis&#8221;, per il rischio che si aprano lunghe rinegoziazioni con i Paesi gi\u00e0 Membri dell&#8217;UE insoddisfatti delle condizioni della propria partecipazione, con conseguenze possibilmente letali per l&#8217;Unione stessa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Il progetto &#8220;EU60 Refounding Europe: the responsibility to propose&#8221;, \u00e8 stato ideato dalla Segreteria Generale del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale assieme allo Istituto Affari Internazionali in vista del sessantesimo anniversario della firma dei Trattati di Roma. 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